Habitação pública nos Estados Unidos

A habitação pública nos Estados Unidos é administrada por agências federais, estaduais e locais para fornecer assistência subsidiada a famílias de baixa renda. A habitação pública tem um preço muito abaixo da taxa de mercado, permitindo que as pessoas vivam em locais mais convenientes, em vez de se afastarem da cidade em busca de rendas mais baixas.

Agora, cada vez mais fornecidos em uma variedade de configurações e formatos, originalmente a habitação pública nos EUA consistia principalmente de um ou mais blocos concentrados de prédios baixos e / ou altos.

Estes complexos são operados por autoridades habitacionais estaduais e municipais que são autorizadas e financiadas pelo Departamento de Habitação e Desenvolvimento Urbano dos Estados Unidos. Mais de 1,2 milhões de lares atualmente vivem em moradias públicas de algum tipo.

Programa Experimental de Subsídio de Habitação

Os prédios de apartamentos subsidiados, frequentemente chamados de projetos habitacionais, têm uma história complicada e frequentemente notória nos Estados Unidos. Embora as primeiras décadas de projetos tenham sido construídas com padrões de construção mais elevados e uma gama mais ampla de rendas e os mesmos candidatos, ao longo do tempo, a habitação pública tornou-se cada vez mais a moradia de último recurso em muitas cidades.

Várias razões foram citadas para esta tendência negativa, incluindo o fracasso do Congresso em fornecer financiamento suficiente, uma redução do IPTU dos padrões de ocupação e má administração no nível local.

Além disso, os projetos habitacionais também aumentaram consideravelmente a pobreza concentrada em uma comunidade, levando a várias externalidades negativas. Crime, uso de drogas e baixo desempenho educacional são amplamente associados a projetos habitacionais, particularmente em áreas urbanas.

Como resultado de seus vários problemas e diminuição do apoio político, muitas das propriedades habitacionais populares de baixa renda construídas nos primeiros anos do programa foram demolidas.

Começando principalmente na década de 1970, o governo federal recorreu a outras abordagens, incluindo o programa baseado em projetos da Seção 8, os certificados da Seção 8 e o Programa de Vouchers de Escolha da Habitação.

Na década de 1990, o governo federal acelerou a transformação da habitação pública tradicional através do programa HOPE VI da HUD. Os fundos da Hope VI são usados ​​para derrubar projetos de habitação pública em dificuldades e substituí-los por comunidades mistas construídas em cooperação com parceiros privados.

Em 2012, o Congresso e o HUD iniciaram um novo programa chamado Programa Demonstração de Assistência ao Aluguel (RAD). No âmbito do programa de demonstração, as propriedades habitacionais públicas elegíveis são redesenvolvidas em conjunto com promotores e investidores privados.

Divisão de Habitação da Administração de Obras Públicas

Habitações permanentes financiadas pelo governo federal surgiram nos Estados Unidos como parte do New Deal de Franklin Roosevelt. Título II, Seção 202 da Lei Nacional de Recuperação Industrial, aprovada em 16 de junho de 1933, dirigiu a Administração de Obras Públicas (PWA) para desenvolver um programa para a “construção, reconstrução, alteração ou reparo sob regulamentação pública ou controle de baixo custo habitação e projetos de remoção de favelas … “.

Liderado pela Divisão de Habitação da PWA e liderado pelo arquiteto Robert Kohn, o Programa de Dividendos Limitados, inicialmente destinado a fornecer empréstimos a juros baixos para grupos públicos ou privados para financiar a construção de habitações de baixa renda.

Muito poucos candidatos qualificados se apresentaram e o Programa de Dividendos Limitados financiou apenas sete projetos habitacionais em nível nacional. Na primavera de 1934, o Administrador da PWA, Harold Ickes, ordenou que a Divisão Habitacional empreendesse a construção direta da habitação pública, um passo decisivo que serviria de precedente para a Lei de Habitação Wagner-Steagall de 1937 e o programa permanente de habitação pública nos Estados Unidos. Estados.

Kohn deixou o cargo durante a reorganização e, entre 1934 e 1937, a Divisão de Habitação, agora chefiada pelo coronel Horatio B. Hackett, construiu 52 empreendimentos habitacionais nos Estados Unidos, assim como Porto Rico e as Ilhas Virgens. A Techwood Homes de Atlanta foi inaugurada em 1º de setembro de 1936 e foi a primeira das cinquenta e duas inauguradas.

Com base nos conceitos de planejamento residencial de Clarence Stein e Henry Wright, esses cinquenta e dois projetos são arquitetonicamente coesos, compostos de casas e prédios de apartamentos de uma a quatro andares, dispostos em espaços abertos, criando espaços de lazer sem tráfego que definiram a ascensão da comunidade.

Muitos desses projetos foram construídos em terrenos de favelas, mas a aquisição de terras mostrou-se difícil, então foram abandonados locais industriais abandonados e terrenos vagos. Os dois primeiros projetos de Lexington foram construídos em uma pista de corrida de cavalos abandonada.

Na direção de Ickes, muitos desses projetos também foram segregados, projetados e construídos para brancos ou afro-americanos. A corrida era em grande parte determinada pelo bairro ao redor do local, já que os padrões residenciais americanos, tanto no norte quanto no sul, eram altamente segregados.

Saindo do movimento habitacional na virada do século, a década de 1930 também viu a criação da Corporação de Empréstimos dos Proprietários Residenciais (HOLC, na sigla em inglês), que refinanciou os empréstimos a fim de manter o mercado imobiliário à tona.

A Lei Nacional de Habitação de 1934 criou a Federal Housing Administration (FHA), que utilizava apenas um pequeno investimento de capital do governo federal para garantir hipotecas. A construção de projetos de habitação pública foi, portanto, apenas uma parte dos esforços de habitação federal durante a Grande Depressão.

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